2014年，我县外经贸综合指标位列全市第一位，实现进出口16.53亿美元，同比增长12%，其中，出口9.05亿美元，同比增长16.3%，创我县历史最好水平——

    编者按  2014年世界经济复苏的步伐缓慢，国际市场需求不振，国内经济下行压力较大。在经济新常态下，我县2014年实现外贸进出口16.53亿美元，同比增长12%，其中，出口9.05亿美元，同比增长16.3%，创我县历史最好水平。外商直接投资5227万美元，增长3.3%；新批境外投资企业（机构）5家，境外投资中方协议投资额1.23亿美元，增长141.1%；新签对外承包工程合同额1.58亿美元，同比增长50.6%，派出各类劳务人员249人，增长429.7%，外经贸综合指标位列全市第一位。

    外贸出口9.05亿美元，创历史新高

    数据显示，2014年全县出口总额9.05亿美元，同比增长16.3%，创历史最好水平。全县有进出口业绩的企业达92家，进出口过千万美元以上的企业达到21家，过亿美元的企业达4家。2014年全县民营企业出口同比增长59.3%，进出口总额占全县的比重达56.2%。机械设备进口实现大幅增长，同比增长34.3%，占全县进口的比重达6.4%，较去年提高2.5个百分点。
    记者在采访中了解到，博汇纸业全年出口1.36亿美元，同比增长93%。凯胜电子全年生产IC卡模块10.51亿块，同比增长30%。其中出口1200万美元，同比增长26%，目前公司各项订单已经排至2015年8月份，预计今年出口将突破1500万美元。海思堡通过产品差异化运作，成为美国GAP、德国ESPRIT、英国NEXT、韩国依恋等国际知名品牌的优质供应商，市场逐渐由韩国拓展到美国、英国、德国等。此外，万鑫轮胎、东洋泰等外贸企业均实现逆势增长。
    当前，整个山东的轮胎市场产品供大于求，轮胎行业竞争进入白热化，尤其是呈现产能过剩的局面，同质化的轮胎产品较多。然而，就是在如此严峻的形势面前，万鑫轮胎并没有在困难面前束手无策，而是通过寻找合作伙伴，引进顶尖技术和设备，走高端产品路线。公司开发的花纹型号为WX818的产品一度供不应求，即产即销，仅俄罗斯的一个订单就超过3万套。
    事实上，作为行业新军，万鑫轮胎坚持“以科技创新为主导，以品牌建设为核心”经营战略，实施以制造中高端、差异化产品谋发展的经营思路，经过两年的积累，发展方向逐渐明朗、公司形象逐步提升，带给经销商和客户的是一种蒸蒸日上的感觉。无疑，这给万鑫轮胎产能扩张、外贸出口打了一针“强心剂”。
    县商务局局长崔佃斌分析说，整个2014年，我县外贸转调步伐进一步加快，外贸主体结构进一步优化，成功创建出口农产品质量安全示范县，桓台休闲服装基地获批省级外贸转型升级专业型基地，积极推动出口品牌建设，“东岳”、“海思堡”被连续认定为省级重点培育外贸进出口品牌。所有这些，对于促进外贸企业持续健康发展奠定了坚实基础。

    “走出去”战略实现新突破，境外投资总额超过外商来桓投资总额

    翻开2014年我县外经外贸成绩单，其中一个很大的亮点是企业“走出去”境外投资额超过我县外商直接投资金额，总量位居全市第二位。
    继2011年在柬埔寨投资设厂后，艾福迪公司走过了一段平稳的发展期，去年以来，公司董事长魏光红多方考察，将海外贸易的触角伸至北美洲的墨西哥，在该国美利达市投资200万美元设厂，于2014年11月份投产运营，作为高端塑料包装产品的生产基地。
    淄博艾福迪塑料包装有限公司董事长魏光红说：“艾福迪最大的贸易伙伴是美国，产品市场占有率在美国多年名列前茅。在以往的双边贸易中，经常因为关税的问题发生贸易摩擦，影响了企业的持续健康发展。在墨西哥投资办厂，此举正是突破贸易壁垒的有效尝试。而从墨西哥到美国，产品仅需数小时的时间便可运达，仅运费就可节省20%。”
    近年来，我县企业积极响应国家“走出去”发展战略，根据自身需求多种方式“走出去”。境外建厂，扩展优势产能；境外开矿，回运矿产资源；对外承包工程，建筑企业海外淘金等等，拓展更广阔的发展空间。截至目前，全县共有境外投资企业11家，发展足迹遍布柬埔寨、墨西哥、智利、越南等国家。
    继耀昌集团在智利投资铁矿石开发并成功回运后，山东龙鼎国际贸易有限公司并购参股伊纳Sharafabad金矿项目，取得了这个金矿项目的开采权，进行设计勘探、开采、加工及回运，投资总额6000万美元；润迪铝业在印尼、新加坡以及香港等地设立公司，总投资1000多万美元。
    县商务局副局长高淑贞介绍说，2014年，县商务局积极引导我县有实力的建筑企业大力开拓境外承包工程，目前全县有四家企业获得商务部颁发的对外工程承包资格证书。山东天泰建工有限公司在卡塔尔的军事学院办公区及附属设施项目合同额1.3亿美元，目前已基本竣工，进入扫尾阶段；近期公司又与俄罗斯、也门洽谈合作事宜，工程协议额约6亿美元。万鑫建设在柬埔寨承揽的300多万美元的工程项目已近尾声，盛华建设在伊朗和吉尔吉斯的项目正在施工。

    把握政策机遇，融入国家战略，抓好商务运行

    面对复杂局面，虽然我县外经外贸取得了新突破、新进展，但不可否认，与当前经济新常态的发展要求相比，我县还存在明显的差距和不足。
    不难发现，当前我县出口商品的结构性矛盾仍然较为突出，由于国内经济下行压力加大、大宗产品价格暴跌以及贸易融资风险加剧等叠加因素的影响，全县进口规模同比下滑，同时进口对产业升级的拉动作用还不明显。外资在全县产业结构调整中的引擎作用不强，缺乏引领产业发展的大项目好项目。走出去政策促进和服务体系需进一步强化，商务运行中的诸多矛盾和问题亟需加以解决。
    针对今年的商务工作发展，县商务局将围绕经济新常态，结合国家“一带一路”战略、中韩自贸区、中澳自贸区建设，分析新形势，抢抓新机遇，研究新举措，巩固商务工作发展良好势头。具体抓好以下几方面工作：一是加强研究，找准桓台对接“一带一路”的契合点，打造对外开放新格局；二是做好工程承包，推动县内电力、交通、房建等领域企业积极参与“一带一路”基础设施互联互通建设；三是引导企业积极参加“一带一路”沿线地区展览会、洽谈会，开发适销对路产品，扩大对沿线地区出口；四是引导企业扩大对外投资规模，深化与沿线国家的能源资源合作，建立境外生产加工基地，参与农林牧渔等农业开发，积极推荐我县企业承担国家援外重点项目。

    推进外贸稳增长调结构，培育竞争新优势

    2015年，县商务局将积极引导企业融入全省“国际市场开拓三年行动计划”，组织企业参加50个左右的境内外展会，进一步加大新兴市场开拓力度，寻求对外贸易的新动力。重点是做大做强现有休闲装外贸转型升级基地和东岳国家级科技兴贸出口创新基地，提升出口农产品质量安全示范区建设水平，扩大出口农产品质量安全示范县品牌影响力。依托我县机械产业优势，以龙头企业为依托，以产业关联和配套协作为纽带，推动机电生产企业横向联合、纵向整合，促进贸易和产业的融合发展，积极争创省级机电产品出口基地。
    同时，该局将指导企业深入实施以质取胜和品牌建设两大战略，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的外贸新优势，下大气力解决低端保不住、高端上不去的问题。企业应该坚持宁可让利不让市场的理念，深入实施多元化战略，多渠道、全方位开拓国内外市场，尤其是提高中韩、中澳等各类自贸区的市场份额。

    提高招商引资水平，放大外资战略效应

    《政府工作报告》提出，突出县内优势产业及重点区域，组织开展企业招商、以商招商、产业链招商、专业招商，推动与国内外知名大企业集团建立合作关系。
    下一步，县商务局将按照“优化结构、拓展领域、招大引强、提升水平”的工作思路，紧紧围绕全县结构调整、创新驱动、区域协调发展，坚持招商引资与招才引智有机结合，深化与跨国公司机制性合作，着力引进一批牵动全局的重大项目，着力提升利用外资的质量和水平。鼓励外资以参股并购等方式参与县内企业重组和产业结构调整，带动产业升级，达到盘活存量、扩大总量、提高质量。尤其是紧紧抓住国家放宽投资准入的重要机遇，引进养老、教育、保险、现代物流等新兴服务业态。继续加强外商投资企业增资工作，向存量要增量，将“访外企促增资”活动常态化，通过走访企业，疏通渠道，解决困难，为企业争取政策支持，促进增资发展。

    以培育跨国公司为目标，引导企业安全高效走出去

    在此基础上，县商务局将以培育跨国公司为目标，引导企业安全高效走出去。推动大企业抓住机遇并购境外优质资产、技术、品牌和营销网络，提升我县出口企业国际化经营水平。重点推动海思堡在欧洲、美国等国家和地区建立设计研发和销售中心，在东南亚国家建立生产基地，在全球范围优化配置资源，开展跨国经营。牢牢把握中国——东盟自贸区升级的重大机遇，进一步推动我县企业向东盟国家和地区集聚转移。着力推动纺织服装、皮革、建材等技术成熟、国际市场需求大的传统优势产业向境外延伸，变产品出口为产能输出，实现现有设备、技术的二次增值，为经济结构调整拓展新空间。
    新常态、新形象、新作为，2015年商务系统将进一步加强自身建设，牢固树立“服务企业以项目为纲”的理念，想企业之所想，急企业之所急，简化办事程序、提高办事效率、降低行政成本，与企业同舟共济、共渡难关。集部门之力、上下之力，努力创造务实高效的政务环境、便捷优越的商务环境、人文环境，为打造实力桓台、建设幸福城乡作出新贡献。
                            （伊丕香 张文茹）