编者按 起凤镇辛泉村，虽是一个只有1500口人的小村，但户主姓氏就有30余个，在这样一个人多姓杂的村子，谋划点事有多不容易，可想而知。但近年来，辛泉村没有发生过一起大的违法事件，街坊邻里也是和睦相处，小的矛盾也由村干部出面及时化解。

家风正则民风淳，民风淳则村风好。辛泉村的每一块土地都有一个质朴的名字：大崖头、东崖、包袱地、杨家拐子、胡家沟、三眼桥、麻子地，每一块土地都承载着祖辈先人的农耕血汗，村民勤劳，忠厚传家，邻里友好，好媳妇、好公婆、好孝子、好青年接连涌现，也出现了一批幸福家庭、致富家庭、书香家庭，评选了“感动辛泉年度人物”，村子里处处充溢着温馨和谐的氛围。辛泉村对良好家风的传承，不仅给家庭带来和睦与兴旺，也让一方民风更加淳朴。

村“两委”阳光议事，村务透明，精诚团结，蔚然正气，务实为民。2015年，先后争取上级资金对村委办公场所进行整修，对东公路进行柏油硬化，改造供电线路，新增变压器；致富不忘父老乡亲的有识之士积极捐款40余万元支持美丽乡村建设，村庄绿化面积7000余平方米，乱搭乱建全部拆除。原来多处脏乱差的空闲地如今变成了5个文体小广场，分别为润泉广场、龙泉广场、鸣泉广场、竹泉广场、文泉广场。厚养薄葬，丧事简办已成新风，绿色环保，和谐发展，幸福辛泉已深入人心。

突破口在哪——规范用权促公平

“1分钱的进出，都清清爽爽。”

初春走基层，新风扑面来。

　　在辛泉村的村委会布告栏中，“村级事务要公开，党员群众才信赖”的标语尤其醒目，8张财务收支公开榜清晰记录着每笔账的去向，每一笔开支都精打细算。

　　82岁的胥立乡是辛泉村的村务监督委员会主任。这些日子，他每天都得到村里的文化广场建设现场逛一逛，一看工程进度，二看工程质量。胥立乡说，这是村民交给他的“政治任务”，能成为村民监督村干部的“眼睛”是他的荣幸：列席村“两委”班子会议，监督村务财务公开情况，审核村里财务报账凭证，必要时，还要建议召开村民代表会议……大到建设工程，小到铅笔胶水，胥立乡都有权也有义务过问。

规范村级权力运行，加强村级党风廉政建设，进而提升村级治理能力，这些年，辛泉村村干部一直进行有益探索。

　　2016年1月份，辛泉村村民领到了一本小册子——《阳光村务》，以图文并茂的形式列清了该村2015年度工作总结、2015年度财务收支明细、2015年“美丽乡村”建设捐款名单等在内的涉及村民利益的各种事项，共计16页。

记者随后翻看会议记录注意到，去年4月26日，该村对村委原有的破旧桌椅、旧水泵等进行了处理，“1号茶几，刘兆山20元成交，2号桌子，王焕光30元成交；8号旧水泵，张惠丰2000元成交……”每件旧物件由谁“竞拍”成功，记录得清清楚楚。该村村主任胥家铭说，这样做的意义在于规范农村干部的“小微权力”，也让村民们知道自己享有的权利，知道村干部哪些能为、哪些绝不能为。

在村委的便民服务大厅里，一张写有“传好接力棒、为民管好账”的4人合影引起了记者的好奇，“这是我们村历任4个会计的合影。”现任会计刘辉说，“21岁那年，我就来村委工作，从那时起，村里就要求民主理财，如今，哪怕是1分钱的进出，都清清爽爽。”

“我们村早就定下规矩，涉及开发建设的事项，不论大小、不分难易，都必须经过集体讨论、民主协商处理，努力做到大事一起干、好坏大家判、事事有人管。去年村里修路，需要对乱搭乱建进行集中拆除，毕竟是村民花费一两万元建起来的，一开始大家都有些犹豫，抱着观望的态度，最终一名党员带头拆迁后，大家都开始积极响应，有几户村民思想有疙瘩，也用不着镇、村干部动员，其他村民主动上门劝说。”胥家铭说，能拆迁成功得益于大家的集体利益是一致的，都是为了村庄更美丽。

　　程序完善的公开制度、阳光透明的理财制度和及时到位的监督制度，辛泉村全体村民看在眼里，记在心上，对干部的信任和支持更是落实在行动上。

推动力在哪——以德服人促团结

村里办起“感动辛泉”年度人物

　　“这一年是谁弘扬了社会主义核心价值观，是谁传递了正能量。这一年是谁打动了我们的村民，是谁感动了我们的村庄。为了活跃群众文化生活，倡导四德新风，促进村庄文明，为此我们举办‘感动辛泉’年度人物颁奖文艺晚会……”这是2月24日，正月十六，2015“感动辛泉”年度人物颁奖典礼上的开场白，“举办这次晚会就是想用身边榜样的力量传递温暖向上的正能量，在全村营造一种崇德向善的良好氛围。”胥家铭说。

76岁的老人朱联刚是晚会上的第一个领奖人，已“升级”曾外祖的他几十年如一日赡养岳母，妻子病故后，仍坚持侍奉96岁高龄的岳母。“他用金子般的孝心，谱写孝德新曲。他用双肩扛起仁孝大义，用最朴素的方式阐释了孝老爱亲的真谛……”当主持人念起这段颁奖词时，村民们已是热冷盈眶。虽然当天晚会的舞台比不上“感动中国”般华丽，但每个领奖人的故事都令人动容。

村庄美容师魏玉英、好婆婆孙珍英、李翠华、好儿媳杨翠霞、巩桂华，特别贡献奖胥磊芳，值得一提的是，颁奖台上不仅有个人，还有感动团体，这个团体就是辛泉村全体村民。去年为修路，全村人不计个人牺牲，有借钱的，有卖粮的，有90岁老人、癌症患者义务出工的，全村动手，户户参与，巷道100%硬化……除此之外，还设置了提名奖，包括张惠亭、庞志清等70余位有识之士为美丽乡村建设捐资40余万元；村民胥村一为修建村北篮球场无偿终止未到期的承包合同；李光为村委捐赠打印机；党员胥根芳连续2年为困难户张海送煤炭；傅敬合捐赠电暖气；胥永芳免费2次为参观开会出车；王辉为修建篮球场提供铁板油漆；傅正光、胥村一、曹峰、朱佰义、巩云芳捐助8000元安装篮球场护栏，朱波说服家人拆屋通道无过分要求，使得辛泉村此后没有一条死胡同……显然，为村庄无私作贡献在辛泉村已蔚然成风。

在《阳光村务》的最后，是一张“辛泉村村规民约”。记者仔细浏览一番，里面没有空话套话，有的是全体村民为了建设文化文明辛泉、民主和谐辛泉、富裕清洁辛泉的集体承诺。那么哪些内容可以纳入村规民约，哪些内容需要删减？经过反复讨论、座谈和征求意见，去年3月初，辛泉村召开村民代表大会，通过了新修订的村规民约，“村民建房应服从村庄规划，未经村委和上级部门批准的，不得擅自动工，不得私自超高或损坏四邻利益，房屋高度限4米，凡宅基地面积以外的面积，个人不许霸占，更不允许乱搭乱建……”貌似没有人情味的民约背后，是大家共同遵守规定的深度自觉。

　　村规民约中的每一条看似简单，却体现了全体村民的利益和意志，而且操作性较强，有效维护了村民权益和农村秩序。胥家铭对此感受深刻：“以法律法规为基础的村规民约，是推进农村基层自治的好办法。”

号召力在哪——凝聚共识促和谐

学好用好党报，辛泉村树榜样，基层组织做大“村民圈”

在老会计胥立乡的家里，整齐摆放着他从各种党报上抄录的政策信息，这对已到耄耋之年的老人来说，着实不容易，和老伙伴们聚在一起谈谈国内外大事，他就是个活的新闻资料库，也应了那句“秀才不出门，尽知天下事”。

抄报纸，在胥立乡看来好处多多：不仅体力好了，老年病基本绝缘，最牛的是，锻炼了记忆力，“俺年纪大了，没赶上好时候，不过，用自己的土办法，一样能跟上时代，你们年轻人和俺聊天，绝对不会觉得俺脱节。”胥立乡笑得很开怀。而他抄报纸的习惯除了缘于个人爱好，更得从辛泉村不成文的规定说起。

辛泉村村委订阅了40份党报，如何充分利用好这些党报，使党的方针政策深入人心，辛泉村村干部动足了脑筋。“我们把有限的党报分发给爱好看报的村民，‘规定’他们要定时将报纸上关乎百姓民生的信息及时标记出来，与村干部座谈交流，同时对四邻八舍做好宣传，这样就可以集合群体的智慧，眼界自然就更宽阔了。”胥家铭说。

　　采访过程中，胥家铭的手机不时发出“滴、滴”的响声，他告诉记者，很多年前有个笑话说农村通讯基本靠吼，保安基本靠狗，这话虽不太准确，但也从侧面反映了一种现象。现在可不是这样了，因为辛泉村用智能手机的村民越来越多，结合他们喜欢新鲜事物的特点，村里就想着建一个微信群作为工作平台，现在这个微信群已经有200余人，只要有村民在微信群里“吼”一嗓子，全村人都知道了，它的意义已远远超过最初的设想。

“我们不仅可定期通过微信群向村民及时发布上级文件精神、工作动态、会议通知、工作成果、惠民政策等，进一步提高工作效能水平，村民们还可以在线开展问题讨论，并能通过微信群，得到在线咨询、求助帮忙等便捷服务。”胥家铭说。

如何把集体观念、社会主义核心价值观融入村民头脑，体现于村民日常行为，辛泉村将这一重要课题做得很好。

　　 ? ? ? ? （田欣 魏娅丛）

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