2016年3月8日 农历正月三十 星期二

【今日头条】

>“十三五”规划纲要草案勾勒四大发展新图景
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    提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以２０篇８０章、２５个专栏、１４８页的篇幅，向外界细致描绘出到２０２０年我国全面建成小康社会的四大发展图景。
经济更强：增长保持中高速　创新驱动见成效
作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。
“十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强……
“到２０２０年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意味着这五年我国经济年均增速至少要达到６．５％以上。同时，以目前的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。
“十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高；另一方面，在第二产业内部，‘中国制造’将走向‘中国智造’。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为。
尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。
“‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。可以预见，在国家一系列举措下，到２０２０年，创新的难点痛点将逐步突破，中国经济的动力转换将实现新的跃升。”全国人大代表、全国工商联专职副主席李路说。
民生更实：人民生活水平和质量普遍提高
“我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。现在不仅修上了６米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。”在山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。
当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及１３亿多人便利出行的大部署即将展开。根据“十三五”规划纲要草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路营业里程达到３万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。
不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。
当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普１２”成为教育界代表关注的热点话题。根据规划，未来五年我国将普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到９０％以上，这意味着我国劳动年龄人口的平均受教育年限进一步提升。
“在２５项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’人均寿命增加１岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了１岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。
细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更实的民生关切贯穿始终。
“规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。”全国人大代表、山东省东营市委书记申长友说。
生态更优：生态环境质量总体改善
根据“十三五”规划纲要（草案），今后五年，我国将加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
“‘十三五’期间，我国将迎来环境治理的攻坚期和总体改善的转折期，需要政府拿出更大的决心和勇气。而‘十三五’规划纲要草案的诸多生态环保的表述，正彰显了这种决心和勇气。”全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为。
纲要草案提出要实行最严格的环境保护制度，强化排污者主体责任，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，实现环境质量总体改善。纲要草案指出生态环境领域将实施多个重大工程项目，以及开展包括１０００万亩受污染耕地治理修复和４０００万亩受污染耕地风险管控在内的环境治理保护重点工程。
“一些重大治污工程，如湘江流域重金属污染综合治理，现在明确列入规划，这让我们看到了党和政府治理环境的坚定决心，也为我们描绘出美丽中国的美好愿景，令人振奋、值得期待。”全国人大代表、中科院亚热带农业生态研究所所长吴金水说。
制度更全：各方面制度更加成熟更加定型
作为最早进入中国的外国３Ｄ打印企业之一，来自比利时的上海玛瑞斯公司十分看好中国市场的广阔前景。
“中国政府部门十分重视知识产权保护问题，保护力度不断加大，这打消了我们的顾虑。”上海玛瑞斯三维打印技术有限公司总经理琴恩说。截至目前，玛瑞斯已在上海设立研发中心，并成立中国分公司，拥有数十家合作伙伴。
今天，“深化知识产权领域改革，强化知识产权司法保护”已经写入“十三五”规划纲要草案。
“仁圣之本，在乎制度而已。”翻看纲要草案，制度建设所占篇幅之重超乎想象，成为未来五年工作重中之重。
坚持和完善基本经济制度、建立现代产权制度、建立健全现代财税制度……根据规划纲要草案，一系列重点领域和关键环节改革将在未来五年有望取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。
严密的制度，才可为人民群众的衣食住行建立更加可靠的保护网和救济网。透过“十三五”规划纲要草案，充满民生温度的制度设计令人印象深刻——
深化户籍制度改革，实施居住证制度，推动更多人口融入城镇；深化住房制度改革，向着“居者有其屋”的目标加速迈进；实行产地准出和市场准入制度，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台，努力实现从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管；改革完善社会保障制度，完善未成年人监护制度，建立健全残疾人基本福利制度，不断彰显社会公正……
“制度是国家治理的基石。规划纲要草案格外重视制度建设，‘十三五’必将成为各项制度建设取得重大进展、国家治理体系和治理能力现代化极大提升的关键五年。”清华大学教授胡鞍钢认为。
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【今日天气】

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【今日导读】

>我县实施文化旅游融合发展工程
>安全动态
>东岳项目投产达效

>马桥镇前金村投资更换70盏路灯
>关爱留守儿童
>免费体检

>教育部副部长：九年以上免费教育将分步实施
>财政部部长：继续提高起征点非改革方向
>长沙樱花绚烂绽放 如诗如画

【桓台新闻】

>我县实施文化旅游融合发展工程
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    今年以来，我县抓住淄博建设文化名城的重大机遇，用齐文化引领桓台地域文化，实施文化旅游融合发展工程，打造“一个中心、四个文化旅游区”。
    “一个中心、四个文化旅游区”指的是城市文化中心、马踏湖生态旅游度假区、柳泉北路现代服务休闲娱乐区、乡村旅游片区和新城古城文化旅游区。其中，城市文化中心是以县文体中心、山东天承书画城为中心，建设步行文化街、档案馆、科技馆、城市规划馆、新博物馆等。马踏湖生态旅游度假区以建设江北最佳湿地度假休闲地、国家5A级旅游景区、国家级生态旅游度假区为目标，将马踏湖打造成为集生态修复、科普教育、湿地体验、人文艺术传播、养生农耕于一体的复合型湿地度假区。柳泉北路现代服务休闲娱乐区主要发挥柳泉北路黄金中轴地理区位优势、红莲湖景观优势，打造赏红莲美景、游欢乐世界、逛汽车城、购在奥特莱斯的一体化休闲娱乐区。乡村旅游片区重点打造民俗特色乡村游、生态特色乡村游、产业与旅游融合发展乡村游。新城古城文化旅游区主要实施王渔洋故里景区提升工程、古县城保护和开发工程，推动文化旅游融合发展。  

>安全动态
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    3月6日11时20分，位于吉林白山的通化矿业(集团)有限责任公司松树煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故。截至7日6时50分，通化矿业松树煤矿井下被困13名人员中1人获救、12人遇难，获救者正在医院接受救治。目前，现场搜救已全部结束。

>东岳项目投产达效
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    近日，东岳集团神舟公司万吨VDF扩产项目已经全部投产，日产量30吨。目前，所有项目人员正进一步调整设备工艺，不断提升产能，努力降低能耗。

【惠民生】

>马桥镇前金村投资更换70盏路灯
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    夜幕降临，马桥镇前金村新更换的70盏路灯逐渐亮了起来，照亮了村庄，也温暖了村民的心。
    “路灯更换后，道路明亮了，心里特别亮堂，以后晚上出行不再担惊受怕的。村民们纷纷‘点赞’。”近日，马桥镇前金村村民金宗泉骑车走在下班回家的路上，心情特别舒畅。
    前金村紧临马桥工业园区，许多村民都在金诚、博汇上夜班。之前，村里安装的路灯已有10多年的历史，由于年久失修，多数路灯出现昏暗、损坏或线路老化等问题，不仅影响村民出行安全，甚至还带来了治安问题。
    为改变这种状况，今年，前金村“两委”一班人在广泛征求村民意见的基础上，决定对村内所有路灯进行更换。“在这之前，都是哪个坏了换哪个，既麻烦，又耽误时间。春节过后，村里决定投资5余万元对小区内70余盏路灯一次性进行更换，受到村民广泛好评。”据前金村党支部书记金立鸿介绍，随着天气转暖，晚上健身的人越来越多。为此村里还特意在小区广场上安了两盏广场灯，努力为村民休闲健身提供一个好环境。

>关爱留守儿童
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    为弘扬新时期雷锋精神，切实关爱帮扶贫困农村留守儿童群体，3月5日，淄博团市委、桓台团县委全体党员干部，携手桓台红马甲公益发展中心的志愿者们，到我县结对的部分留守儿童家中进行了走访慰问。
    上午9时，一行40余人的“爱心大队”集合完毕后，便各自驾驶私家车，带着书包、文具、生活用品等爱心物资奔赴起凤、田庄等6个镇的15名留守儿童家中。
    据了解，此次走访慰问的留守儿童均与志愿者结对，志愿者们在团县委的号召下，坚持每月一次到孩子家进行亲情陪伴，双方结下了深厚感情。走访过程中，志愿者们每到一个留守儿童家中，孩子们都没有丝毫陌生感，看到“爸爸妈妈”又过来探望他们，甚是喜悦。芳芳的爷爷一见到大家，便马上拿来了合影相片，写着“兄弟姐妹们”的相片中，是志愿者张滨的两个儿子与芳芳在一起。“这些留守儿童长期与父母分离，教育、生活都得不到有效保障，改善他们的物质生活条件很有必要，但更重要的是给予亲情陪伴和社会关怀。”团县委相关负责人说。

>免费体检
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    3月6日，田庄镇中心卫生院启动对辖区内年满65周岁及以上的户籍老人进行免费体检，努力为辖区内中老年人的健康保驾护航。 

【国内新闻】

>教育部副部长：九年以上免费教育将分步实施
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    全国“两会”正在进行中，义务教育均衡等问题备受关注。昨天（7日）下午，教育部副部长刘利民通过教育部新闻办“微言教育”新媒体平台进行微访谈。对于最近大热的“多校划片”政策，刘利民表示，“多校划片”只是阶段性的补充措施，解决择校问题，最终还要靠扩大优质教育资源。
    对于百姓关心的是否会扩大免费教育的范围，刘利民表示，目前我国九年义务教育全免费。国家正在研究在“十三五”期间分步实施九年以上免费教育的政策，免费中等职业教育在逐步推行，覆盖面已达92%；普通高中将率先对建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费。一些地方在学前和高中阶段也实施了一定年限的免费教育。教育部鼓励和支持各地的这些做法。
另外，对于流动人口子女的入学问题，刘利民表示，进城务工人员随迁子女入学是我国工业化、城镇化进程中存在的客观现象。长期以来，国家实行并完善“两为主、两纳入”政策。今年1月1日起《居住证暂行条例》施行，我们将推动建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，完善措施和办法，使随迁子女能够同在蓝天下，平等接受义务教育。

>财政部部长：继续提高起征点非改革方向
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    7日上午，十二届全国人大四次会议举行记者会，邀请财政部部长楼继伟就财政工作和财税改革答问。他透露，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人大审议，改革后的个税征收有望对房屋按揭利息、子女教育抚养等“养家”费用做分类扣除。
    楼继伟介绍，我国曾多次上调工薪所得税的费用减除标准（即个税起征点）。和绝大多数国家不一样，我们实行的是分项征收的个人所得税，只对工薪所得有一个基本费用减除标准。改革的方向是考虑综合所得，确定综合的减除标准。楼继伟表示，简单地提高个税起征点是不公平的，他举例说，一个人每月工资5000元，自己过日子可以过得不错，可是如果要养孩子，甚至还有一个老人需要赡养，日子就会非常拮据，所以统一减除标准本身就不公平，在工薪所得项下持续提高减除标准不是个税改革方向。
楼继伟介绍，十八届三中全会提出逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，这个事情很复杂，去年财政部和国家税务总局等有关部门，一起研究了个税改革涉及的重点难点问题，形成了一个改革方案。“我们现在的做法是分步到位，综合所得税这么多年一直想做但没做到，就是因为太复杂。”楼继伟表示，对于社会关注的扣除标准问题，总的方向是把11个分项综合起来再分类扣除，而不是简单按统一标准做工薪项下的扣除。

>长沙樱花绚烂绽放 如诗如画
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    2016年3月6日，湖南省森林植物园的樱花绚烂绽放，吸引众多市民前来赏花。当天，湖南世界名花生态文化节·春之歌暨省森林植物园第十二届樱花节开幕。800亩樱花园的近百种樱花，花开绚烂如霞，湖光樱色，如诗如画。

【科普知识】

>含羞草的叶子为什么会合起来？
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    原来含羞草的叶柄基部有一个膨大的器官叫“叶枕”，叶枕内生有许多薄壁细胞，这种细胞对外界刺激很敏感。一旦叶子被触动，刺激就立即传到叶枕，这时薄壁细胞内的细胞液开始向细胞间隙流动而减少了细胞的膨胀能力，叶枕下部细胞间的压力降低，从而出现叶片闭合、叶柄下垂的现象。经过1-2分钟细胞液又逐渐流回叶枕，于是叶片又恢复了原来的样子。 含羞草的叶子之所以会出现上述现象，是一种生理现象，也是含羞草在系统发育过程中对外界环境长期适应的结果。因为，含羞草原产于热带地区，那里多狂风暴雨，当暴风吹动小叶时，它立即把叶片闭合起来，保护叶片免受暴风雨的摧残，因而逐渐形成了这一生理现象。

                               --------本栏目内容由县科协提供
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《桓台手机报》第1798期
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