根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关规定，受胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司委托，胜利油田检测评价研究有限公司为胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司桓台区域2017-2019年产能建设项目进行环境影响评价。目前，环评工作已基本完成。依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）及《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》（鲁环评函 [2012]138号）等要求，现对本项目环境影响评价进行第二次信息公示，以便了解社会公众对本项目建设的态度及其在环境保护方面的意见和建议，接受公众的监督。

一、建设项目基本情况

项目名称：胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司桓台区域2017-2019年产能建设项目

建设性质：新建

建设地点：山东省淄博市桓台县马桥镇

建设内容：胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司桓台油区滚动开发产能建设工程，地面开发区域主要位于淄博市桓台县马桥镇。本项目新钻油井40口，动用含油面积3.0km2、地质储量320×104t，总进尺4.0×104m。开发方式为稠油热采，油井采用单井拉油的方式生产，油井采出液通过罐车拉运至金家3号脱水站卸油，再泵入金家脱水站处理。每座拉油井场设置40m3高架油罐1座、80kW电气两用加热炉1台、原油分气包1台、天然气分水器1台。租用1台注汽锅炉。

二、项目建设对环境可能造成的影响

1、施工期

（1）井场施工及管线敷设带来对土地表层的扰动、地表植被的破坏、土地利用格局变化等。（2）钻井废水、管道试压废水及生活污水等对水环境的影响。（3）机械（尤其是柴油发电机）排放废气、施工扬尘等对大气环境的影响。（4）机械设备产生的噪声对周围声环境的影响。（5）废弃钻井泥浆、废弃钻井岩屑、建筑垃圾、生活垃圾等对周围环境的影响。

2、运营期

（1）地面工程永久占地将改变土地利用结构，影响土地生产力，改变原有的生态景观。（2）采油污水、井下作业废液、锅炉废水对水环境的影响。（3）井场产生的无组织废气（主要污染物为非甲烷总烃）及注汽锅炉、加热炉燃气废气（主要污染物为SO2、NOx和烟尘）对环境空气的影响。（4）采油、井下作业、原油和压缩天然气运输车辆、注汽锅炉、井场加热炉噪声对周围声环境的影响。（5）油泥砂等对环境的影响。（6）油井井下作业井喷事故、井场油罐、原油运输车辆发生交通事故造成原油泄漏、压缩天然气运输车辆发生交通事故造成天然气泄漏等环境风险事故。

3、闭井期

（1）管线清理产生清管废水。（2）井场地面设备拆除、井场清理、管线清理等过程产生废弃管线、废弃建筑残渣。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、施工期

（1）废气污染防治措施

①施工期严格执行施工现场有关环境管理规定，提倡文明作业，科学规划车辆作业道路，制定并落实严格的工地运输防尘制度；②及时处置弃土，定时清扫路面、洒水保洁，建筑材料及垃圾运输过程加盖防尘布等；③避开大风天气作业，加快施工进度，缩短工期；④原材料露天堆放应予以覆盖，避免起尘；⑤机械选型符合相应环保标准。

（2）噪声污染防治措施

①对主要声源进行控制，采用质量过硬、噪声强度低的施工机械和作业车辆；②根据施工现场情况，对一些强噪声源作业布局做出合理规划，将其噪声对周围环境的干扰减小到最低程度；③对施工中的高噪声设备，根据规定限制作业时间；④提倡文明施工，减少施工中不必要的撞击、磨擦等噪声；⑤施工进程采用先进工艺设备，建立完善的施工现场环境管理制度。

（3）废水污染防治措施

钻井废水拉运至金家脱水站处理达标后回注地层不外排；生活污水排入旱厕，用于肥田。

（4）固体废物污染防治措施

钻井废弃泥浆及钻井岩屑临时贮存于泥浆池中，泥浆池做相应防渗措施，完井后全部固化处理覆土填埋；建筑垃圾和施工废料回收利用，剩余废料清运至政府指定地点集中处置；施工场地设置临时垃圾桶，用于收集施工人员的生活垃圾，及时清运至政府指定地点集中处置。

施工期废气、噪声、固体废物、废水等环境影响多为暂时性影响，施工一结束，影响将基本消除。

2、运营期

（1）废气污染防治措施

①注汽锅炉、加热炉燃料使用油田伴生气或天然气，为清洁能源，废气通过排气筒达标排放，对环境影响较小。②井口无组织废气通过设置套管气回收装置，并加强管理，降低无组织排放量，污染物能达标排放，对环境影响较小。

（2）废水污染防治措施

①采油污水、井下作业废液经金家脱水站处理达标后，经金家2号注水站回注地层不外排；②锅炉废水经金家2号注水站回注地层不外排。本项目废水均能得到妥善处理，对环境影响较小。

（3）固体废物污染防治措施

油泥砂委托有资质的单位无害化处理。

（4）噪声污染防治措施

①从源头治理抓起，在设备选型订货时，首选运行效率高、低噪型设备，在一些必要的设备上加装消音、隔噪装置，以降低噪声源强。②设备安装时，先要打坚固地基，加装减振垫，增加稳定性以减轻振动；对于噪声强度大的设备，除加装消音装置外，要单独进行封闭布置，尽可能远离场界；③原油、压缩天然气运输车辆优化运输路线，并加强管理，减速慢行，尽量减少鸣笛，降低交通噪声影响；④井下作业噪声，避开夜间作业，并设置声屏障，降低对声环境的影响。

（5）环境风险防控措施

通过加强防腐措施从根本上消除腐蚀隐患；加强施工质量监督，保证施工质量符合建设标准；加强巡检等安全环保管理。本次评价制定了一系列环境风险防范措施、环境风险应急预案以及应急监测方案。风险评价结果表明，拟建项目风险水平是可以接受的。

3、闭井期

（1）废水污染防治措施

清管废水用罐车拉运至金家脱水站处理达标后，经金家2号注水站回注地层，不外排。

（2）固体废物污染防治措施

地面设施拆除、井场清理等产生废弃管线、废弃建筑残渣。管线外运清洗后回收利用，废弃建筑残渣外运至指定地点集中处置。

（3）其它污染防治措施

对废弃井采取固井、封井措施，防止油水串层及跑冒油，污染地下水资源。

四、环境影响评价结论

拟建项目符合当地的建设规划和环境规划要求，选址合理；符合国家及山东省当前产业政策相关要求；符合清洁生产要求；拟建项目的建设有利于当地区域经济的发展；但在运营过程中将会对周边环境会造成一定的不利影响，拟采取的污染防治措施，编制的环境风险应急预案，在技术和经济上都是可行的，基本不改变当地环境质量现状和功能要求，可实现达标排放和总量控制的要求、并有效防范环境风险事故。本评价认为，拟建项目在设计、施工和运行时，根据环保要求严格管理，落实本报告书的各项污染防治措施和环境管理措施，确保各类污染物稳定达标排放和污染物排放总量控制，杜绝发生环境风险事故。在此基础上，胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司桓台区域2017-2019年产能建设项目的建设和运营，从环境保护角度来看是可行的。

五、查阅环境影响报告书简本的方式和期限

自公示之日起10个工作日内，如果您需要该项目环境影响报告书简本，请与建设单位或评价单位联系，我们将尽快将报告书简本的电子版或印刷版给您。

六、意见征求范围和主要事项

意见征求范围：主要是针对本项目区域受本项目影响和关注本项目建设的公众。主要事项：

1、对建设项目的了解程度；

2、对空气环境质量影响的认可程度；

3、对地表水环境质量影响的认可程度；

4、对地下水环境质量影响的认可程度；

5、对声环境质量影响的认可程度；

6、对固体废物环境影响的认可程度；

7、对生态环境影响的认可程度；

8、对环境风险防控措施的认可程度；

9、对施工期环境影响的认可程度；

10、对项目建设必要性的认可程度；

11、对项目建设最关心的问题；

12、是否同意项目建设。

13、针对本项目的环境保护还有哪些想法或建议。

您也可以按公布的联系方式向建设单位或评价单位索要公众参与调查表和其它有关信息。

七、意见反馈方式及起止时间

自公示之日起10个工作日内，您可以通过电子邮件、传真或电话的方式反馈给我们，请您尽量提供详细的联系方式，以便环保部门核查。非常感谢您的支持。

八、联系方式

发布单位：胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司